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此外,自然资源部门将进一步强化国土空间规划与土地政策融合,坚持民生公益、节约集约、尊重权益三大政策价值取向,加大存量盘活力度。一方面是优化规划管控方式,为民生项目落地提速,比如针对老旧小区加装电梯、口袋公园、社区托育这类微更新民生项目,可简化或者豁免规划许可审批。同时,要创新用地支持政策,为存量盘活降本纾压。此外,还将优化不动产登记服务,保障各方主体权益。
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我是山东德州乐陵市云红街道千红湖社区董家居的村民。2024年底,我无意间在网上看到一则国有建设用地使用权挂牌出让的公告,发现我们村和周边5个村的土地被作为商服用地出让了。可村民都还在正常耕种土地,对土地被征收后又挂牌出让毫不知情,更没有收到征收补偿。更奇怪的是,也未见人前来“收地”。请媒体关注此事。
乐陵市云红街道党工委书记康元亮介绍,征地涉及6个村,但大部分位于董家居范围。这个村子此前曾进行房屋拆迁,部分村民因拆迁安置补偿数额与村干部、有关部门长期有矛盾,属于“老访户”。如果贸然将土地征收告知村民,既会影响征地流程,又会引发村里新的不稳定因素。等到项目真的要开工了,有关部门会再去联系村民,对土地重新测量,和老百姓谈补偿。
然而,土地管理法实施条例明确规定,“县级以上地方人民政府根据法律、法规规定和听证会等情况确定征地补偿安置方案后,应当组织有关部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议”“县级以上地方人民政府完成本条例规定的征地前期工作后,方可提出征收土地申请,依照土地管理法第四十六条的规定报有批准权的人民政府批准”。
两个地块的土地出让金分别为4亿多元和1.7亿多元,这并不是一笔小的数目。项目至今未开工,根据相关法律规定,闲置土地满一年未动工的,应缴纳土地闲置费;连续闲置满两年,可无偿收回。面对这样的压力,两家市属国企又打算如何应对?山东鲁北投资发展集团总经理窦晓勇表示,还是希望院校建设项目尽快落地,如果还是杳无音信,“我们会再考虑,但还是要根据大学城的规划进行。”
“这件事我们也看得见程序上的瑕疵。”采访的最后,乐陵市一位负责同志对记者说,“但像企业建设大专院校这样的大项目,对乐陵这样的小城市非常难得。如果成功落地,全市人民都能受惠。如果不‘冒点险’,‘当太平官’,按部就班依程序走,就很难招商成功。最终损害的还是群众的利益。其中确有我们工作不够细致的问题,希望今后能更好兼顾地方社会经济发展与群众利益保障。”
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